摘要：本文以瑞安市玉海文化游览区改建为例，探讨了历史文化街区在保护与更新过程中的交通影响分析内容和方法，研究了优化基地交通组织、增强基地动力与活力、降低基地更新对瑞安旧城道路交通影响的具体措施。

　　关键词：交通影响分析,历史街区,玉海文化游览区

　　0引言

　　历史文化街区具有传承传统文化、体现传统生活、延续历史文脉、保持原有空间肌理和建筑风格的重大价值，但其普遍存在着居住环境差、基础设施落后、交通不方便、人口过于密集等问题，急需改建与更新，以更好地积淀当地特有文化，恢复传统人文活动，唤起人们对历史积存的追忆，适应居民现代生活要求。因此，如何在历史文化街区的保护与更新中，合理组织交通，将街区改造对城市交通的影响减小到最低程度，延续街区历史文脉成为当前急需研究的重要课题。交通影响评估提供了有效手段来协调城市交通与土地利用的相互关系。

　　1玉海文化游览区规划方案简介

　　玉海文化游览区位于瑞安市旧城区边缘，基地东、北两面临河。玉海文化游览区是瑞安旧城区古建筑保存最多的地区。这一地区有全国文保单位玉海楼和利济医学堂，有市级文保单位林庆云宅等历史建筑，有关帝庙、教会聚会点等宗教建筑，巷道相通。但由于近几十年来街区得不到合理的保护与更新而日渐衰弱。

　　玉海文化游览区东西长约233米，南北宽70~100米，建设用地面积28716平方米。该地区规划建设的目标是在综合考虑拆迁安置和后续开发经营的前提下，配置文化休闲娱乐设施，维护瑞安古城镇的城市空间肌理和街巷界面，使建筑风格与古城风貌相协调，并适应现代商业的开发模式。

　　基地顺应原有的城镇街道肌理，在东西向形成三条主要的街巷空间，并通过南北向巷道加以联系，共分隔出10个单体建筑，其中二处为保留建筑，新建建筑物以屋顶连廊连通(图1)。中部商业街是设计的主体，单体建筑分布在两侧。南侧布置与文化相关的内容，例如展示、戏馆、古玩店;北侧是咖啡、餐厅、精品商铺。基地北部临北濠河建设滨水步行街，为游客提供散步、休憩、观景和交流的场所，同时也是面向城市、吸引游客的一道亮丽的风景线。玉海文化游览区规划方案的技术经济指标是，总建筑面积42780平方米，建筑密度39.4%，容积率0.97，绿地率11.5%，地下机动车停车泊位200个。

　　2玉海文化游览区交通影响分析

　　2.1研究区域确定

　　美国ITE推荐的交通影响分析研究区域，应包括高峰时段内交叉口进口道通行能力5%的交通量是由基地开发产生的所有道路、交叉口，以及其它将产生较大影响的路段。参考ITE推荐值，通过实地考察分析并考虑本工程所处区位及其建设规模可能产生的各种交通影响，本报告确定为使用东至周松路和虹桥路、南至解放路、西至花园路、北至瑞湖路的地域范围为研究区域(图2)。

　　2.2现状道路交通状况评价

　　基地周边路网存在以下两点不足：一是部分周边道路饱和度高，满足基地开发吸发交通的余地不大;二是基地周边及外部的道路网络未实现规划，难以均衡分布基地吸发的交通量。尽管基地的区位条件较好，但是交通可达性尚需进一步提高。

　　2.3基地吸引发生交通量预测

　　目标年是指交通影响分析的时限，一般为建设项目建成后使用率(住房入住率、商铺出租率等)达到80%以上的年份，本项目的目标年为2015年。基地吸引发生交通量预测参考了同类别建筑物的使用特征调查数据。基地的用地性质分为居住用地、公建用地两类，建筑类型分为居住建筑和商业建筑两类。不同类别建筑的高峰小时客流、车流的吸发率数据与相应建筑面积的乘积，可以得到目标年高峰小时客流和机动车流的吸发量。

　　2.4基地周边道路交通量预测与分析

　　(1)目标年基地周边道路背景交通量预测

　　背景交通量不是因基地开发而引起，是基地周边道路固有的交通量。目标年基地周边道路背景机动车交通量由近期交通规划和交通调查产生的机动车交通量外推得到。

　　(2)新增交通量预测

　　根据目标年城市道路规划网络以及基地与城市交通规划范围内的交通小区的机动车交通分布量，通过容量限制的交通分配算法，得到基地周边各路段的新增机动车交通量。

　　基地开发诱增的交通量将主要汇集到万松西路、虹桥路、邮电路、万松路、瑞湖路上。以这些道路现有技术及管理水平，将不能支撑基地开发需求，应当引起重视(表1)。研究区域内，其它道路服务水平良好。为了提高研究区域的整体交通服务水平，必须寻求措施来改善未来的交通状况。

　　2.5基地停车需求分析

　　基地停车需求通过交通吸引量法和配建指标法进行预测。为减少玉海文化游览区内的人车干扰以及营造历史文化风貌，小汽车停车泊位应全部位于地下。考虑到玉海文化游览区的游客较多，建议配建一些地面非机动车停车位，同时设置一定数量的装卸货车位，以满足商店货物运输需求。基地范围内应采取停车需求管理政策，即在适当满足停车需求的同时，鼓励更多的居民通过公交方式到达或离开基地。

　　2.6基地交通影响评估

　　(1)出入口交通影响评估

　　(a)基地人行出入口设置的数量较合理，分布较均匀，能够顺畅的组织交通，并基本做到人车分流;(b)基地西北角的机动车出入口紧邻大沙堤跨越北濠河的桥梁，且临近万松西路—大沙堤交叉口，出入口距离关系不符合要求;(c)基地开发性质为高档商业，基地北侧受北濠河影响，在虹桥路与大沙堤之间，长约250米，没有跨河桥梁，与城北村改造规划的商业区不能互动，基地的机动车出入口偏少。

　　(2)静态交通影响评估

　　(a)基地没有设置装卸车位、出租车候车位;(b)配建机动车停车泊位数满足目标年的停车需求，但是不能满足远期的停车需求，缺少一定量的机动车停车泊位;(c)非机动车停车场的位置、边界及规模未确定，需要进行明确;(d)基地地下车库出入口距离大沙堤距离偏近，车辆易在停车库坡道上排队;(e)基地地下车库出入口的数量偏少，不符合要求。

　　(3)基地内部交通组织评估

　　(a)基地机动车出入口紧邻万松西路—大沙堤交叉口，并与心兰苑的机动车出入口正对，基地机动车出入口交通组织需要明确;(b)基地设有一处机动车出入口，不仅数量偏少，而且基地出入口需设置辅助车道;(c)原方案没有考虑出租车上下客组织。

　　(4)对周边道路交通影响评估

　　基地未来对周边地区交通产生一定的影响，不进行系统的交通组织以及到发车流分流，部分道路将发生堵塞。

　　2.7交通改善方案

　　(1)交通改善原则

　　(a)不同方式交通流空间分离;(b)右进右出组织交通，分流道路交通压力;(c)最大限度发挥交通设施的作用;(d)减少交通出行时间，提高基地交通效率;(e)避免基地交通对主线交通的影响;(f)动、静态交通协调平衡;(g)鼓励公交出行，方便交通换乘。

　　(2)出入口

　　建议基地在万松西路(大沙堤～虹桥路)的中段位置增设一座车行桥，建议机动车单行，只进不出。该桥宽11米，其中车行道宽7米，两侧人行道加桥栏杆宽2米;建议基地原规划的大沙堤机动车出入口保留。

　　(3)上下客

　　基地吸引的社会车辆、出租车应尽量在基地内部或附近车辆上下客站上下客;应在基地各人流出入口附近设置专用的出租车上下客站点，集中上下客。上下客点应设置专门的港湾站。基地吸发的自备车流上下客在地下车库完成。

　　(4)机动车停车

　　原方案配建的停车泊位数能满足近期的停车需求，不能满足远期需求，建议增加配建27个机动车停车位，基地共配建227个机动车停车位。建议基地设置两个地下车库出入口，基地增加的地下车库入口与新增的万松西路桥正对。建议基地地下车库出入口向基地东侧偏移10～20米，考虑车辆等候离开基地，车辆不在地下车库排队。

　　(5)非机动车停车

　　建议在下阶段方案规划设计中划定非机动车停车场(库)的位置、边界及规模，便于使用和管理。考虑瑞安市居民使用自行车的比例不高，建议基地共配置500个非机动车停车位。

　　(6)交叉口交通组织

　　虹桥路—万松西路交叉口，交叉口车辆混杂，缺乏交通信号灯和管理，且为丁字交叉口，通行能力差，交通复杂。规划建议该交叉口设置信号灯，并按照渠化组织交通。实行机动车、非机动车分离的管理模式，加强交叉口的交通管理，提高交叉口通行能力。

　　(7)交通管理

　　建议在基地机动车出入口处设置停车让行标志、进出限制标志。

　　建议公园路允许自行车、三轮车通行，基地内的其他道路原则禁止自行车、三轮车行驶。

　　2.8建议方案实施效果预估

　　(1)建议的交通组织方案对主要道路的交通影响较小，通过建设道路设施和渠化道路交叉口，并结合基地内部交通组织，使基地内、外交通运行结合良好，为研究区域内各种交通方式提供了较好的出行环境，提高了基地及周围地区的交通可达性。

　　(2)基地机动车出入口的合理设置避免了可能产生的交通问题。

　　(3)路段与交叉口预留容量的分析显示，研究区域内路段剩余容量在10~30%左右，交叉口剩余容量在15%-30%之间，未来道路网的运作在基本可接受范围内。

　　3结语

　　在历史文化街区更新改造过程中，应当尊重历史，在交通上避免现代社会对历史风貌的冲击。首先，应当降低历史街区内的道路设施标准，提高街区周边道路通行条件，避免过境交通穿越;其次，营造历史街区宜人、安全的步行环境，禁止机动车在游览区内行驶;最后，提高历史街区内部及周边的公交服务水平，创造以人为本的生活环境。

　　参考文献：

　　[1]瑞安市城乡规划设计研究院. 瑞安市玉海文化游览区改建规划(R).2007

　　[2]上海交通大学. 瑞安市玉海文化游览区交通影响分析(R).2008