摘 要：随着市场经济的不断完善和发展，建设工程的投资越来越大，工程造价咨询企业作用也越来越大，本文主要介绍了工程造价咨询企业参与工程项目全过程造价管理的主要模式、范围以及内容。

　　关键词：工程造价咨询企业,全过程造价管理,模式

　　0前言

　　工程造价咨询企业的出现，极大地促进了建设工程造价的合理确定与有效控制，推动了专业分工的良性运作，对建设工程项目从立项决策到竣工投产的全过程提供全方位的造价咨询，工程造价咨询企业作为专业的造价咨询服务机构，具备能提供工程造价管理的最专业条件，所以工程造价咨询企业直接参与工程项目全过程造价管理，对提高管理水平，提升管理质量，具有举足轻重的作用。

　　1、 工程造价咨询企业的现状

　　1.1工程造价咨询的概念

　　工程造价咨询是指面向社会接受委托、承担建设项目的全过程、动态的造价管理。包括可行性研究、投资估算、项目经济评价、工程概算、预算、工程结算、工程竣工结算、工程招标标底、投标报价的编制和审核、对工程造价进行监控以及提供有关工程造价信息资料等业务。

　　1.2我国工程造价咨询企业的现状

　　为了规范市场行为，国家于2000年对工程造价咨询企业进行了脱钩改制工作，解除了工程造价咨询企业与政府部门的行政管理关系，并于2006发布了《工程造价咨询企业管理办法》(建设部令149号),目前全国工程造价咨询企业已有7093家，其中甲级企业1647家。我国投资主体已呈现出多元化的格局，这就形成了项目管理模式的多元化，随着社会分工的细分化、专业化，无论采取哪种项目管理模式，工程造价管理都作为一项专门性的工作而存在。

　　2、工程造价咨询企业参与工程项目全过程造价管理的依据

　　GB50500-2008《建设工程工程量清单计价规范》。2008版工程量清单不仅约束了工程招投标阶段的工程造价，同时也约束了工程计量与价款支付、索赔与现场签证、工程价款调整、竣工结算、工程计价争议处理。而工程计量与价款支付、索赔与现场签证、工程价款调整、竣工结算、工程计价争议处理等工作均发生在施工过程中或者施工结束期，这就要求在施工过程中或者施工结束期均有造价咨询专业机构参与提供专业的工程造价管理服务。

　　3、工程造价咨询企业参与工程项目全过程造价管理的主要模式

　　3.1 咨询顾问型模式:适用于中小企业，在实践中使用广泛

　　咨询顾问型模式是指委托人委托工程造价咨询企业进行建设项目全过程造价管理时，工程造价咨询企业仅对项目建设过程中约定的全过程或其各个阶段或各个环节提出咨询意见，但决策权在委托人的管理模式。

　　3.2 项目管理制模式：适用于有工程造价咨询资质的综合性项目管理公司

　　项目管理制模式是指委托人委托工程造价咨询部门进行建设项目全过程造价管理时，承担项目管理责任，并在专业化管理和服务活动中被授予一定权力的责任模式。

　　3.3 节点授权制模式。

　　节点授权制模式是指委托人委托工程造价咨询企业进行建设项目全过程造价管理时，受托人对项目建设过程中约定阶段或环节提出决策性咨询意见、实施管理或实施作业，委托人只对受托人作出部分阶段或环节授权。

　　3.4 代建制模式：适用于综合性的、实力强的项目管理公司

　　代建制模式是指委托人授权工程造价咨询企业进行代建或仅进行建设项目全过程造价管理时，全部建设资金交由项目代建公司或工程造价咨询企业管理，同时受托人要向委托人提交一定额度的银行保函或保证金，除特殊原因外，受托人必须在委托人同意的造价计划(或授权范围)内完成委托建设任务，否则将由受托人予以赔偿的模式。

　　4、工程造价咨询企业参与工程项目全过程造价管理的范围和内容

　　建设项目的生命周期要经过建设项目决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工保修阶段。成功的项目管理是对整个项目全过程的管理，建设项目造价管理贯穿于工程建设全过程中。工程造价管理的重要内容是工程造价的确定与控制，对应在工程建设各个阶段的工程造价管理的内容也有所不同。

　　4.1 决策阶段

　　项目决策阶段的工作内容包括建设项目投资策划、编制项目建议书、编制可行性研究报告或仅编制建设项目投资估算及建设项目经济评价等。在这个阶段，造价咨询企业主要完成市场研究、技术研究和效益研究等工作。造价咨询企业越早参与此阶段的工作，对业主的投资效益越明显。

　　4.2 设计阶段

　　项目设计阶段主要包括参与设计招标，进行设计方案的技术经济指标比选、价值工程分析、编制或审查设计概算、编制或审查施工图预算、编制项目资金使用初步计划等，设计费支出只占全部费用的1%以下，但对工程造价的影响却占75%以上。在实践中，绝大部分业主只重视设计的技术性，而忽略设计的经济性，使工程造价咨询企业参与此阶段工作很少，应将设计阶段的造价管理作为全过程造价管理中的重点来抓。具体来讲，可根据设计人员提供的设计图纸和设计说明，制订建设投资分项初步概算，再根据概算和施工程序，制订资金支出初步估算，以保证投资得到最有效运用;对不同的设计及材料进行成本分析和研究，并向设计人员提出成本建议，协助他们在投资限额范围内进行设计。

　　4.3 施工招标阶段

　　施工招标阶段的工作内容包括编制工程量清单、编审拦标价或标底、分析投标报价、协助起草合同文本、参与合同谈判等。编制工程量清单、编审拦标价或标底属于工程造价咨询企业的传统业务，而分析投标报价、协助起草合同文本、参与合同谈判作为传统业务的延伸，在在造价咨询企业开展较早。在2008年《建设工程工程量清单计价规范》实施后，对此阶段的传统造价咨询业务也提出了新的挑战。例如，2008版清单不再规定对工程量清单进行答疑，工程量的风险就全部由招标单位承担了，而由于工程量都是招标单位委托工程造价咨询企业计算，这个风险又由招标单位转嫁给工程造价咨询企业了。这就对工程造价咨询企业提出了更高的要求。

　　4.4 施工阶段

　　施工阶段的工作内容包括编审工程款使用计划、审核与确定工程进度款、审核与确定工程变更价款、审核与确定工程索赔费用、进行分包工程招标、提供材料与设备价格信息等。2008年《建设工程工程量清单计价规范》对造价工程师在工程施工过程中的作用和职责进行了描述。

　　4.5 竣工结(决)算及项目后评估阶段

　　竣工结(决)算及项目后评估阶段的工作内容包括审核建设工程竣工结算、编制建设工程竣工决算、编制项目可行性后评价分析报告等。此阶段的工作一直以来都是工程造价咨询企业的重点业务。

　　5、总结

　　综上所述，工程造价管理是一项技术性、专业性很强的工作，它贯穿于建设项目的全过程，促进工程造价咨询企业参与建设项目全过程造价管理，有利于项目业主更好地控制投资，完成投资管理任务。

　　参考资料：

　　[1] 杨静.我国工程造价管理的改革与发展之我见[J].中国新技术新产品,2009，(6):32—36.

　　[2] 朱晓楠.试论我国工程造价管理的发展[J].中国新技术新产品,2009，(1):56—57.