农业推广是伴跟着农业出产勾当发生、成长起来并为之办事的一项社会事业勾当。世界上良多国度的农业推广勾当已有很长汗青，农业推广系统逐渐构成了宏观调控，多元主体配合参与的成长趋向。国外农业推广勾当在、科研院所、高校和推广中介机构协调运作以及投资、办理等方面的实践，为我国农业推广系统运转机制的扶植供给了诸多成功经验。

　　美国的农业推广美国农业推广是在商品化农业持久成长的根本上，为顺应泛博农场主对农业出产新手艺的火急需求逐渐成立起来的。其通过立法，成立起一套农业合作推广系统，从上至下构成了讲授、科研、推广“三位一体”的合作推广系统，将“产、学、研”三者无机地连系起来。

　　推广系统美国的农业推广是一个立体布局，由联邦农业推广局、州推广站、县推广办和县推广理事会个条理构成。联邦农业推广局担任协调全国相关范畴的推广勾当，施行相关农业推广的法令律例，并以先辈的学问、优良的教育和现实项目满足农人的需要，推广系统的办事质量。各州农业推广站是美国农业推广系统的主体。州推广站附属于州立大学，由州立大学农学院院长兼任，从而把农业教育、科研和推广三者慎密地联系在一路。次要通过农学院办理州农业推广站，实施农业推广的具体工作，联邦农业推广局与州推广站之间，不是带领与被带领的上下级关系，而是一种合作共事的平等伙伴关系。县农业推广办是州推广站的派出机构，接管州推广站的监视和手艺指点。县级农业推广工作由县农业推广办公室和县推广理事会配合承担。县农业推广机构的次要使命是发觉农场运营中的问题，协助农人寻找处理法子；指导农人组织成长，加强农资采办、出产、发卖合作；农人好处，向农人供给消息和征询办事。

　　推广内容及手段美国的“三位一体”合作推广强调通过教育的手段科学手艺学问与消息，协助农人处理现实问题，强大农人家庭的实力，从而改善其糊口。目前，美国农业推广系统为农人供给的办事次要包罗以下几个方面：农业出产手艺推广及天然资本的操纵与；针对农村妇女开展的指点家庭经济的家政办事；为农村青少年开展“四健办事”（脑健、手健、心健、身健），以培育他们对农业出产运营的乐趣，增加实践技术；农业科技办事，向农场主教授农业科学，协助农户提高本身的出产技术和办理能力，无效地处置农业出产，提高劳动效率；社区开辟办事，为社区的居民和组织供给专业化的消息、研究和学问，在其配合勤奋下加速社区扶植。美国农业推广手段的现代化程度较高，各级推广站均有计较机系统，与国内、国际联网，推广人员能够随时查询世界各地农业成长动态以及各类手艺、市场消息。为了便利农人接管，在现实推广过程中使用多手艺，各州推广站使用卫星系统，通过电视、按期向农人供给农业景象形象、病虫害防治手艺，使农人深居简出就能获得所需的农业消息。

　　推广经费美国农业推广经费次要来历于联邦、州和处所（县）的税收。为了保障推广工作的无效进行，美国在农业立法中，农业科研、推广的经费要随国民经济的增加不竭添加预算，用于各州的推广经费，要求各州按∶供给配套经费，这就从法令层面保障了推广经费的次要来历。州县同样通过财务预算来农业科研、推广经费的落实。此外，还有社会上各类私有基金会、工商企业和农场的赠款，以及农业部推广教育基金和泛博意愿者的办事。

　　推广人员及其办理美国具有一支高本质的推广步队。农业推广人员按性质分为推广专家和通俗推广员。推广专家是州立大学的传授，他们大大都为讲授及推广或者科研及推广两重兼职，有的是讲授、科研、推广三重兼职。学校对于推广专家的工作职责和工作时间分派都有较为具体的。推广人员大多在县级推广站工作，间接为农人供给办事。美国对农业推广人员的任用资历作了明白的：农学院结业者、高级农业职业学校结业、有农业试验推广或农村指点以上办事经验者，需加入测验，及格才能被录用。收入方面，推广人员年平均工资可达到万美元以上，各级推广人员的福利待遇全数由各级和推广站承担，同时享有国度公事员的其他待遇。美国的农业推广还很是注重农业人员的培训，由州立大学农学院担任县农业推广人员的培训，每人每年接管的培训时间不得少于，使得推广人员可以或许及时获取新的学问消息，推广办事的质量。

　　推广系统日本由带领成立全国农业改良普及组织，其组织系统分为级，即农林水产省农蚕园艺局普及部和处所农政局、都道府县农业改良主务课及农业改良普及所。日本农林水产省农蚕园艺局下设两个课，推广教育课和糊口改善课，次要担任推广项目确定、组织完美、勾当指点、人员培训和资历测验、项目查询拜访、材料收集、农村青少年教育等。各个处所农业行政部分设有出产分派部、推广办公室等。都、道、府、县农政部内设普及课，担任普及工作的行政办理，各地下设农业试验场、农业者大学校。各地按照地区而积、市盯村数、耕地数及次要劳动者人数设立农业改良普及所，次要担任农业手艺开辟、农业手艺普及和教育工作，农业改良普及所是日本农业推广系统中最下层的推广组织。

　　在日本还有一套农业推广组织，这就是日本农业协同组合（以下简称“农协”）。日本农业协同组织是根据年发布的《日本农协法》而成立的自主性农人组织。农协有本人的推广人员，他们不属于国度职工，只担任向本农协供给农业指点。按照营业内容和规模的分歧，农协又分为特地性指点机构和分析性指点机构。特地性指点机构按照农业出产具体内容，针对某一部分零丁设置一个机构来开展农业出产指点勾当。分析性指点机构，不具体区分各出产部分，只设一个同一的指点机构，通过在组织内部对各手艺人员的分工来开展手艺指点勾当。农协与推广系统相并行，配合形成了日本农业推广系统。

　　推广内容及手段由带领的全国农业改良普及组织，其推广勾当次要包罗农业改良、糊口改善和农业后备人才培育个方面。推广方式上，针对普及人员无限而办事范畴大的特点，采用重点指点示范户的推广方式。从专业农户当选择重点指点的对象，通过抓重点，靠示范带动周边农户的成长。日本农协的推广勾当包罗农业手艺推广指点和农家糊口指点两个方面。在《农协法》第十条中出格指出，农协要打点营农指点事业，即与农业手艺、农村文化、农人糊口和改善运营相关的教育勾当。

　　推广经费日本农业推广经费的来历与利用均有法令。农业推广工作是国度和都道府县的配合事业，推广经费要由国度和都道府县配合承担（∶的比例）。推广资金的利用强调运营性和公益性分隔。带领的农业改良普及组织是为农人供给无偿办事的，其推广经费由财务承担，农协等有偿手艺办事单元的推广经费均自行处理。

　　推广人员及其办理日本农业推广工作的具体实施者次要是特地手艺员和改良普及员。推广人员通过资历测验严把进入关，并明白分歧学历者要有响应年份的实践工作经验才有资历加入测验。农业推广人员按国度公事员和处所公事员的职称级别录用，实行手艺职务录用轨制。农业推广员一旦被任用，终身享受公事员待遇，并且越在下层待遇越高，这就了下层推广步队的不变。在推广人员的办理方面，日本重视对退职推广人员日常工作的监视办理和营业分析考评。对推广人员的考评不只以完成论文的几多来权衡，更主要的是按照所承担工作的质量和数量，以及对农户出产做出的现实贡献来进行考评。

　　推广系统荷兰的国度推广组织分为种植业和养殖业两大系统，两者根基机构大体分歧。在地方一级，国度在农渔部的畜牧局设有一个养殖业的推广处，园艺、大田作物局设有种植业推广处。这两个处别离担任全国农业推广的办理、协和谐组织工作。荷兰有个省，在省一级没有设立特地的农业推广行政办理部分，可是别离按照天然区划设有个种植业和个养殖业的区域推广站，此中每个区域推广站约有～人，设有一名，两名副，每个推广站按照地点区域的次要作物和动物出产行业设一个专业手艺推广队和～个通俗推广队，每队～人不等，地域推广站为荷兰的下层推广站，承担着间接为农户供给无偿推广办事的本能机能。

　　荷兰的私家推广机构阐扬着主要的感化。这些私家推广机构大多是一些专业化的征询公司、出产材料公司的手艺办事部分等。它们有现代化的节制湿度和温度的电脑系统，这些系统需要的学问手艺常专业的，也是农业出产过程中的环节环节，农人很是情愿为这方面的办事付费。在荷兰，花草和蔬菜出产在农业出产中拥有很大的比重。这类农产物需要不竭获得新手艺，以产物的高质量，这也是荷兰农人可以或许接管私家推广办事的次要缘由。

　　推广内容及手段荷兰农业推广工作设想范畴比力广，大体包罗农业手艺推广（良种、良法、农机具等）、农场运营办理（成本核算、投资阐发等）、农村社会经济糊口（法令事务、经济合划一）个方面，根基涉及到农村出产和糊口的主要方面。农业推广凡是利用的方式有种：公共宣传前言、小组推广法和单个推广法。推广部分要求推广人员分析使用各类推广方式。此外，为了推广办事的质量，推广组织还要求通俗推广人员至多要用的时间，通过德律风、征询和走访等形式处置面临面的单个推广办事。

　　推广经费荷兰推广经费的来历和利用较为复杂。以前国度推广系统的全数经费由承担。这些经费次要用于领取推广人员的工资、差盘缠、组织各类推广勾当、试验示范等。从年起头，农人协会起头添加对农业推广系统的投入，并以每年的速度递增。此外，荷兰认为农村社会经济糊口方面的推广工作常主要的，所以农渔部领取的经费，农协供给的经费。私家推广机构的经费由各个机构本身担任，一般来说，这些部分的推广经费是比力充沛的。

　　推广人员及其办理荷兰的下层推广人员分为两类：一类为处置专业手艺推广（如植保、土肥等），称为专业手艺推广员；另一类处置通俗农业手艺推广工作（如小麦、玉米等的栽培），称为通俗推广员。专业推广员的次要职责是协助通俗推广人员的工作，在本专业范畴与科研人员进行联系，并对通俗推广人员展开培训。荷兰对农技员有一套严酷的聘请录用轨制，新招收的推广人员都要求有大专以上的文化程度，通过笔试和面试，然后按照成就择优登科。荷兰的推广组织还制定了严酷的工作报告请示轨制，通过这种演讲轨制，把下层推广工作的环境及时反映给上级。荷兰的推广部分很是注重对推广人员推广工作的考评，根据岗亭工作的完成环境、月报轨制、颁发专业论文的环境，以及农人的反映等进行考评。培训方面，荷兰在地方和处所，都设有特地的推广培训教育专家。推广部分每年都要举办必然次数的培训班。这些培训班有两品种型：一类为持久班（两周及以上），次要教学手艺推广的根本理论；另一类班为短期班（一周），次要对各类推广方式和合用新手艺进行培训。荷兰的推广部分明白，每个推广人员每年至多要加入一个短期班，每至多加入一个持久班，以充分本人的学问技术。

　　公共推广系统的分权化办理因为很多公共推广办事系统缺乏明白的方针和动机，加之办理不善、财政紊乱，使得公共推广系统处于窘境之中，导致国度对于公共推广系统的赞助呈现不足。公共农业推广系统的成长呈现分权化的趋向，很多国度起头放弃成立垂直的公共推广组织系统，取而代之的是在国度层面上成立一个规模较小的办理机构，担任全国范畴内推广工作的宏观办理和协调，从而提高推广办事的效率。

　　私营企业与非组织成为农业推广系统的主要弥补遭到农药、种子、化肥等农用产物推广经济好处的诱使，大量私营企业介入农业推广工作，起头参与向农人供给新品种和新手艺。私家企业参与推广办事有益于改良办事质量，明白推广方针，使农人更多地参与市场所作。可是私家推广机构具有偏斜，由于它以好处为导向，并且追求较快的收益。目前，非组织和半自治实体参与农业推广工作成长势头优良。非推广组织能够把各类可操纵资本集中起来，削减恶性合作，同时无效地弥补了资金的不足。

　　农业推广愈加重视推广与市场的连系全球农产物商业的合作加剧，使得农业推广的贸易化势头也不竭加强。在这种环境下，很多国度的农业推广组织对准市场，采用各类体例协助农人提高市场所作力，推进产物多样化，推进推广工作与市场成长相连系。

　　农业推广内容的丰硕化农业推广工作正在向学科、大范畴的分析推广改变。农业推广的内容从纯真的农业手艺指点扩大到市场消息、糊口征询等范畴，包罗、农村设备、社会项目、农村健康和教育等方面，此中脱贫和问题成为此后世界农业推广工作的次要议题。

　　推广体例的和立异现代消息手艺的使用使农业出产和农村糊口进入了一个簇新的成长阶段。发财国度的农村遍及利用互联网，将世界各地的农业出产消息及时传送到农人家中，成长中国度也普遍使用电视、等手段鞭策农业推广勾当的成长。此外，保守的对所有农户采用不异的推广方式和内容的推广体例曾经逐步被个性化的推广办事所代替。农业推广立异愈加依赖于农人教育和培训，而不是纯真的向农人推广手艺学问。

　　更多的农人参与农业推广勾当农人参与农业推广，便利农人手艺消息需求的反馈，使得推广与科研勾当慎密联系起来。农人的参与是持续持久采用新手艺和方式的环节，互动式的参与极大地调动了农人的积极性，有益于提高他们阐发问题和处理问题的能力。同时这种体例还促成了农人组织的呈现，为农业推广勾当更好地开展奠基了组织根本。

　　确立在推广系统中的主体地位在每个国度的推广系统中，设立的推广机构往往起着决定性的感化。由于设立的推广机构有着不变的推广步队、完美的示范和先辈的推广手段以及充沛的经费等一系列有益要素。确立在农业推广运转机制中的主体地位，成立完整的推广系统与优良的运转机制是农业推广无效运转的根本前提。

　　加强推广立法工作健全的农业推广法令、律例是农业推广无效运转的保障。很多国度都对农业推广事业的办理进行了细致明白的法令，特别是对推广经费的保障进行了立法。根据法令律例成立的推广系统办理轨制次要体此刻个方面：一是在农业推广人员的岗亭义务方面，明白农技员的分户、分片的工作轨制；二是实行周例会和月演讲的轨制；三是实行以农户为主体的农技员考评轨制。

　　亲近农业科研、教育、推广三方的合作农业科研、教育、推广是国外的推进农业和农村成长的“三大支柱”，三者以农人为最终办事对象，构成了彼此协调、彼此弥补的关系。亲近农业科研、教育和推广三方的合作，可以或许无效处理农业科技过程中彼此脱节等问题，有益于高效推广系统的成立和运转。

　　成立公允的人员激励机制国外对农业推广人员实行公允严酷的录用轨制，进入“门槛”较高，一般要具有本科学历。农业推广机构实行聘用制，明白了推广人员的岗亭职责。推广组织通过对农技人员实施按期考评和培训，不变了推广步队，而考评和培训的激励机制又推进了推广人员内部合作机制的构成，提拔了推广人员的全体本质。