内容摘要：农村人力资本开辟的重点就是农村青年的开辟。中国农村青年在全国劳动力总数拥有很大比例。进入新世纪以来，激烈的社汇合作对我国的劳动力本质提出了新的要求。针对这些问题，本文试从多个方面提高农村青年人力资本的本质。无效的农村青年人力资本的开辟对我国协调、不变的成长具有主要意义。

　　环节词：农村青年农村教育人力资本

　　开辟保障机制

　　一、新形势下我国农村青年人力资本开辟的布景和

　　人力资本开辟的重点是青年人力资本，正如中国青少年研究核心主任郗杰英研究员所称：“开辟青年人力资本，是对准了人力资本开辟的靶心。”农村青年人力资本开辟之所以是农村人力资本开辟的重点，次要取决于以下几方面的要素：一、农村青年总量大。据2000年全国第五次生齿普查数据，2000年我国农村生齿为80739万人，占全国总生齿129533万人的63.91%。此中16~35岁之间的农村生齿占27112.63万人，占农村生齿总数的33.58%，加上36~45岁的丁壮人数，比例总共达到78.94，这部门劳动力恰是农村经济大潮中的生力军。1二、农村青年是整个农村社会中既不甘愿宁可藏匿于掉队现状和保守的小农经济框架之中的群体，又是敢想敢说、敢作敢为的一个群体。他们思维火速，身强体壮，风华正茂，既是社会主义大厦的扶植者，也是社会变化的中坚力量，决定农村将来繁荣前进和长治久安的底子力量。

　　1、农业现代化、农村城镇化和农人非农化布景下农村青年的脚色重置。

　　跟着农业现代化、农村城镇化、农人非农化的推进，农人脚色重置就是冲要破“小农”，实现现代化前提下农人的脚色、经济脚色、市场脚色、社会脚色和国际脚色。通过改变国度公业政策持久对农人与农村社会的不公允做法，为农村及农人供给应有的教育、科技、公、电讯、水利、医疗、社会保障等公品。通过法令机制和农人组织的以达到切实保障泛博农益，使农人成为农人现代化、农村城镇化和农人非农化的生力军与受益人。在我国农业现代化历程中，必需从头认识到农人，从头给农人定位，必需尊重农人本身的选择，按照市场纪律，站在人力资本开辟的高度，处理好农人脚色重置中呈现的各类问题。第一，相关办理体系体例，还农人真正的“待遇”；第二，赐与农人充实享受权利教育与培训开辟的和机遇。我国农村目前的人力资本现状，与实现农业现代化的方针和要求还有很大的差距。形成这种差距的决定性是农村生齿没有获得该当与市民划一的权利教育与培训开辟的和机遇。据不完全统计，全国在校大学生中，城镇居民后代约占70%，农人后辈约占30%；而在全国总生齿中，这一数据刚好相反，农人占70%，城市居民占30%。2第三、通过完美村民自治，赐与农人反复的。第四、通过成长农业合作经济组织，强化农人的市场主体地位。第五、通过试点与，推进农益的落实。

　　2、入世后农村青年面对的挑战。

　　中国入世后，对农村青年来说，面对的次要挑战次要表此刻观念、学问和就业方面，而这三方面的挑战归根结底来自于农村财产布局的调整。农村青年没有“法则认识”、“市场意义”、“认识”。跟着高新手艺的成长，因为农村青年的分析文化程度很低，很难顺应农村现代化和农业财产布局调整所必需的学问布局和技术程度。在就业方面，这种不不变要素更多：中国每年的新增劳动力弘远于劳动力需求，加上市场所作导致的减员裁人，加大了农村青年劳动力的就业难度。

　　3、非公经济对现代农村青年带来的与迷惑。

　　（1）、国度关于农村非公经济的相关政策。为了引领8亿多农人增收致富，2004年出台1号文件《地方国务院关于推进农人添加收入若干政策的看法》明白指出，要成长农村二、三财产，拓宽农人增收渠道，鼎力成长农村个别私营等非公有制经济。

　　（2）、成长农村公有制经济的成功实践。现实上，在农村鼎力成长非公有制经济是有农村地域根基出产力程度、农村下层财力情况以及非公有制经济本身的特征决定的。20世纪80~90年代，我国东南沿海农村率先辈行了斗胆的摸索，乡镇企业异军突起，农村经济很是活跃，为摸索农村非公有制经济成长做出了庞大贡献。相对于东部地域来说，西部农村的成长迟缓，但也有一些地域在非公有制经济上迈出较大的程序。

　　（3）、农村青年面临农村非公有制经济的与迷惑。面临农村非公有制经济，对农村青年来说，既是迷惑，又是。一方面，个别经济、私营经济和乡镇企业的成长使得很多青年不肯分开家乡，既不误农时，又能够享受国度的优惠政策，对于那些没有考上大学、文化无限的农村青年来说，无疑是充满的。另一方面，农村人多地少的现实使那些文化稍高的农村青年不得不考虑当前的出。

　　二、农村