明白总体方针

　　在扶植方针上，以办理功能完美、操作公开通明、施行规范同一、收集平安靠得住的尺度为总体方针。

　　以资金监管、营业监管两大职责尺度为主线。

　　实现尺度的全流程操作电子化、全过程收集化、全笼盖营业一体化。

　　目标是用电子化采购办理买卖系统的尺度化来规范各级采购的管采勾当，提高采购的工作效率，加强采购的通明度，实现采购的公共消息资本共享，全面提拔全省采购科学化、精细化、消息化办理程度。

　　明白根基准绳

　　一是同一规划，分级扶植。按照电子化采购办理买卖系统的尺度系统，同一纳入全省财务的金财工程来扶植，做到笼盖省、市、县，共建共享。

　　二是同一尺度，分级实施。按照电子化采购办理买卖系统的尺度系统，制定全省营业和手艺规范，将采购监视办理和操作施行无机的同一，达到上下贯通、纵横相联、消息资本共享，实现全省一盘棋。

　　三是同一平台，别离利用。按照电子化采购办理买卖系统的尺度系统，整个系统以财务部分为主导，充实整合、吸纳采购人、集中采购机构、社会代办署理机构、供应商、评审专家等全方位需求，成立一个监视办理和操作施行相连系、全省采购公共资本办事为根本的同一大平台。

　　四是平安靠得住，易于扩展。按照电子化采购办理买卖系统的尺度系统，遵照国度相关计较机消息尺度和平安保密，通过轨制规范和手艺等手段确保系统的平安、靠得住、不变和持续运转。

　　明白根基内容

　　按照电子化采购办理买卖系统的尺度系统，以采购全生命周期办理和采购轮回监管机制为总体要求。安徽省的电子化采购办理买卖系统的总体架构是按照 一二三四五的尺度系统来扶植的。

　　全省一套系统：就是按照采购全生命周期办理的，扶植全省尺度和规范同一、监视和施行一体的电子化采购办理买卖系统。

　　分设两个收集：就是分建财务内网和外网两套收集，内网处置采购资金办理营业，外网处置采购施行营业。

　　实现三个一体化：就是在纵向上，实现与财务部及省、市、县系统毗连的一体化；在横向上，实现预算目标、采购打算、国库领取和资产办理的一体化；在立体上，实现财务部分主体监管与其他部分协同监管的一体化。

　　建好四个平台：就是扶植好分析消息办事平台、公共资本办事平台、采购监视办理平台、采采办卖施行平台（可包涵投标投标）。分析消息办事平台是采购当事人及社会获取采购消息的门户；公共资本办事平台实现省、市、县采购系统互联互通和数据资本共享、共用；采购监视办理平台实现财务部分采购办理和监视本能机能；采采办卖施行平台是为采购人、供应商和采购施行部分供给项目投标采购、和谈供货等网易。

　　管好五个资本库：就是办理好供应商库、采购代办署理机构库、评审专家库、商品价钱库、采购项目库（包含合同库），这五库是扶植全省同一的电子化采购办理买卖系统的根本。此中供应商库是通过采集注册消息、施行能力、履约环境来成立供应商诚信档案，为采购施行环节的质疑和赞扬处置供给根据，质疑与赞扬的处置成果再反馈到供应商诚信库，实现诚信办理的良性轮回，以此来建立公开、公允、、通明、诚信的采购运转。

　　起首，按照电子化采购办理买卖系统尺度化的要求，在系统的全体扶植上，就是要通过财务内网一体化平台与财务外网电子化采购办理买卖平台之间的消息互换，全面实现管采两边在监管、营业和手艺上一体化的要求，实施采购全生命周期的办理。一是通过供应商库、专家库、商品库等采购资本共建共用，实现全省监管尺度的一体化。二是通过监管与施行两边营业流程规范化、营业节点尺度化、营业数据电子化，实现管采营业尺度的一体化。三是通过内网、外网数据平安互换共享，实现手艺尺度的一体化。全面实现采购从预算编制、打算编审、采购使命书下达、采购施行、合同存案和履约办理以及采购资金领取审核、资产办理等全流程电子化运作，实现尺度的大采购同一大市场。

　　其次，按照电子化采购办理买卖系统尺度化的要求，在系统对外供给办事上，充实表现一站式办事。

　　一是全省消息通知布告聚合，实现通知布告消息一站式查找。和实现了采购政策及通知布告等消息发布及时，满足公开、通明的根基要求。

　　二是采购项目是采购组织实施的根基单位，通过采购项目号同一编码，贯通采购组织全过程，实现一站式查阅,表现采购监管、施行消息科学有序办理。

　　三是项目所有流程节点在线操作，实现一站式形态查询。便利采购当事人及时领会项目进展环境，加速施行进度，提高采购效率；在实现采购规范、通明、高效的方针上有了全新的冲破，表现采购办事在线。

　　制定手艺规范

　　一是规范采购营业需求。成立合适消息化办理、同一规范的根基营业流程、采购代码系统、文本和表单模板样式，以确保整个系统开辟、扶植与使用的科学、规范、同一、高效。

　　二是成立手艺尺度和规范。整个系统做到数据要尺度、接口要尺度、代码系统要分歧、手艺要规范和项目办理要规范。

　　三是扶植采购消息平安系统。整个系统成立从设备、收集、系统软件、数据库、系统使用等多条理的平安系统和平安机制。成立同一的数字认证（CA认证）轨制，成立完整的平安记实、严酷的拜候审核和时间戳等功能。

　　四是成立采购公共资本库。次要包罗：采购项目库、供应商库、商品价钱库、采购代办署理机构库、评审专家库等。

　　五是系统数据接口尺度同一。成立需要和其他使用软件及系统办理平台的数据互换等。

　　安徽已实现四笼盖三

　　省级外网完成5个子系统开辟

　　

　　按照财务部金财工程总体规划，财务资金办理的具体要求，安徽省省本级财务一体化平台已于2010年1月1日全面运转，截止2011岁尾，省本级124个一级预算部分、668个二级预算单元、708个部属机构，共计1500多个预算单元均在内网系统中完成采购打算填报，打点合同付款手续。

　　外网系统已完成了5个子系统的开辟使用：一是门户网站子系统，日均拜候量超1万次，截至2012岁尾拜候量共计1000万次；二是专家库办理子系统，目前正式注册各类专家人数达1613名，为1500个采购项目，共抽取采购评审专家达16344人次；三是根本资本子系统，目前审核在库供应商有4800多家；四是和谈供货子系统，目前和谈采购系统入库的品牌商品有16大类 3000个；五是项目采购子系统，2011年度省财务通过省级电子化采购系统下达采购使命至采购施行机构达2972项，涉及采购预算资金34.85亿元；签定4955个采购合同，涉及采购合同资金33.66 亿元。

　　市县2014年6月底全笼盖

　　

　　从2011岁尾至2013岁尾完成16个市79个县电子采购办理买卖系统扶植工作，此中黄山、阜阳、六安、宿州、池州、淮南、蚌埠7个市和肥西、金寨、太湖3个县，作为首批市县推广试点单元，本年9月底前将要完成第二批6个市47县区系统扶植工作。2014年6月底前完成残剩3个市29个县的两级电子化采购办理买卖系统推广扶植工作。

　　黄山市作为先期试点单元，于2011年1月门户网站正式上线，随后采购、扶植工程、地盘、产权、林权等施行买卖系统及电子辅助评标等系统又接踵上线，并与财务一体化系统成功对接，实现了财务主体监管与其他部分协同监管模式，目前系统已全面运转。六安市也于本年8月10日正式上线运转。