作者:核心期刊目录查询发布时间:2016-03-21
本篇档案论文研究干部人事档案工作管理创新,干部档案工作是现代干部管理工作的基础性工作,一直以来,受到各级管理部门的高度重视,并根据形势发展变化和干部管理现代化要求,将干部档案信息化建设纳入干部管理的重点内容,采取有效措施,加强探索实践,不断推动档案信息化建设取得新成效,逐步使干部档案工作进入正轨,为党政干部选拔工作提供坚实的依据和基础。
《浙江档案》(月刊)创刊于1978年,由浙江省档案局、浙江省档案学会主办。是全国档案学、档案事业核心期刊,发行量在全国省级档案专业刊物中长期居第一、二位,稳定在20000份左右。近年来,本刊在国际上影响日益加大,通过中国国际图书贸易总公司和中国出版外贸总代理,对外发行量不断增加。荣获荣获杭州市第三届“西泠杯”广告作品评选赛三等奖。
一、干部人事档案工作的重要意义
1.基于干部信息规范化的需要。
在不同单位、部门的日常干部管理工作中,往往形成了大量的干部信息和资料,这部分信息基本是由工作人员人工管理使用。由于是工作人员人工管理,难免会造成了不同管理部门之间的信息沟通不畅,使信息内容不规范,信息容量不完整,信息流程不科学,从而难以满足个体信息管理的准确性需要。因此,就要在信息化建设的基础上,建立一套完备的干部档案信息管理系统,用计算机网络工具管理干部信息,从而提高信息的规范程度与利用效率。
2.按照党管干部的原则。
根据党的干部相关政策,组织部门在对干部进行选拔、培养、任用过程中的有关记载了干部个人学习工作经历、思想政治素质、作风能力等资料共同形成了干部档案。在计算机及办公自动化迅速普及的今天,同时实现用网络管理干部信息,必然提高了干部人事档案工作的真实性、实效性,信息资料更加全面,趋于规范,不仅可以实现日常查阅使用,更能够进行深层次的开发利用,更利于保护干部人事档案长久性。
3.促进干部任免科学化,提高对干部认识的深度及广度。
以往在很多单位在任免干部时,相关讨论、会议中基本以文字资料加之口头汇报的方式,在干部任免使用的重大事项上,略显单薄,而在使用信息化技术后,则可以有效结合干部考核中形成的文字材料,通过网络多媒体技术将干部工作的某些动态过程展现出来,可以全面展示被任免干部的形象、语言组织能力等,使领导对其有直观性、全面了解,为选拔使用干部提供真实有效的依据。
二、干部人事档案管理存在问题
1. 传统意义上国内很多单位的的干部人事档案管理工作是以纸质档案材料为管理对象的,主要的工作都是以手工方式进行的,手工填写、手工装订,手工操作工作流程极为复杂,而且费时费力,容易出现差错;纸质档案材料往往需要档案保存设施场地较大,在长久的保存过程中的档案容易发生缺损、老化现象,从而导致信息失真、难以利用;全国目前还没有真正意义上推出统一标准的干部人事档案信息化管理办法,各个单位还在探索阶段。
2. 档案资料不齐全。从实际情况看,很多单位只是将干部履历表、学籍资料、职称材料、党团材料、年度个人考核表等收归入档内。某些具有有利用价值的、并且能反映个人业绩等方面的材料确不在个人档案中,有些又个人掌握,有些由教务等相关部门存储。现在某些党委的人事档案在撰写材料的内容上也不够规范,对干部的相关鉴定、考察材料基本相似,大多是套话,难以反映干部的个性、特点及特长优势;这就严重影响档案的质量和使用价值。某些单位的档案纸张不统一,归档材料不规范,有些缺少卷内目录,致使档案查找使用困难,这都是当前档案使用中的弊病。
三、提高干部档案工作的主要措施
1.积极推进干部档案工作信息化建设。
充分利用现代信息技术,首先要建立起干部信息数据库,包括文字信息数据库和多媒体信息数据库,改进工作方式,优化工作流程,数据库的信息量要尽可能丰富全面,包含视频、图像等技术,但要主义,图像等信息容量一般较大,以文件形式存储量太大,所以应当运用数据库技术,实现分布式管理,便于利用。同时要利用计算机技术对人才队伍进行统计分析,加强对干部人事档案信息的综合分析研究和深度开发利用,为组织人事部门提供人才准确信息,为领导决策提供依据,提升人事档案的使用价值,实现干部人事档案工作从简单管理型服务向研究开发型服务的转变,真正保证干部人事档案信息的准确性、规范性。
2.提高干部人事档案管理队伍素质。
当今社会和经济生活处于快速发展时期,对档案业务的管理、服务等各项工作提出了新的要求和挑战,作为档案工作主体的专职档案人员,不断提高干部人事档案管理人员素质.是新时期做好干部人事档案管理工作的重中之重。各级领导组织部门,应当重视档案建设,应该着力把提高档案管理人员的素质放在第一位,建设一支具有文化程度为高、较为年轻,政治坚定、责任心较强的专兼职档案工作人员队伍。同时,要注重提高档案管理人员的业务水平。采取集中培训、观摩学习等形式。例如。充分利用举办组织人事干部及档案管理人员培训班,专题业务讲座等来提高整体管理服务水平。
3.进一步推进人事档案工作化标准。
当前我国还没有标准的人事档案管理标准,致使各个单位对档案的管理形式多样,难以一致。因此应当出台统一的干部人事档案管理工作标准,主要涉及人档案信息化工作制度及标准,在现在的纸质档案完整规范基础上,提出干部档案信息化建设的标准建设,怎样保存好干部人事档案的有关数据信息;怎样保证干部人事档案数据的信息安全;对干部人事档案信息化、数据等如何实现动态化管理;建立起干部动态数据管理库,利用照相机、扫描仪等设备,将干部信息资料制成电子文档、 PDF格式文件,促进电子信息化发展,方便了单位在对干部考察、任免、调动时信息的查阅考核。